News Release - State Board of Education reviews progress at schools and districts implementing improvement plans

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Feb. 9, 2023

State Board of Education reviews progress at schools and districts implementing improvement plans

DENVER – At its monthly two-day meeting, the Colorado State Board of Education reviewed the progress 11 schools and one school district are making with implementation of their improvement plans directed by the board following multiple years of low academic performance.

CDE staff highlighted positive trends at several schools, including Bill Metz Elementary School in Monte Vista which received the 2022 Governor’s Bright Spot Award. The school continues to see student growth due to a strong school culture and effective instructional practices. 

The board amended its 2020 order for Bill Metz Elementary School, requesting the school continue its current improvement plan and adjusting the terms for the next hearing before the state board. If Bill Metz Elementary School receives a Performance or Improvement rating on its 2023 School Performance Frameworks, the school will no longer be on the accountability clock.

Positive trends also were noted at Risley International Academy of Innovation in Pueblo, the Charles Burrell Visual and Performing Arts Campus at Aurora Central High School, Lincoln High School in Denver and Central Elementary in Adams 14 School District. CDE staff provide the board with twice-yearly progress monitoring reports based on site visits and review of local data at the schools and districts implementing state board-directed improvement plans.

Reauthorizations of Educator Preparation Programs

The board approved full reauthorization of University of Colorado Boulder’s traditional educator preparation program in 11 of the 12 content areas submitted for consideration. After conducting a review, CDE and the Colorado Department of Higher Education recommended CU Boulder’s school speech and language pathologist endorsement program be conditionally reauthorized for the 2023-24 academic year. This will allow the university additional time to address concerns from the state, including implementation of a clear and effective policy for investigating complaints about school faculty. Full reauthorization of the speech pathologist endorsement area will be reconsidered by the state board after another review and state visit are conducted this fall.

The board also approved full reauthorization for Relay Graduate School of Educations’ alternative teacher preparation programs and all but one of its traditional teacher preparation programs. Conditional reauthorization was approved for Relay’s early childhood education endorsement program to allow time to implement changes to program design, content and instruction, clinical experience, and program impact and continuous improvement. The school must demonstrate improvement in these areas during another program review this fall.

Board grants University Preparatory School’s second appeal

The state board voted to grant University Preparatory School’s second appeal of Adams County School District 14 Board’s refusal to finalize a charter contract, again finding that the district’s decision was not in the best interest of students and the community. 

The state board remanded the issue back to the district with instructions to engage in good faith negotiations to complete the contract with the school.

In December, the state board granted the school's original appeal and remanded the decision back to the district with instructions to reconsider its decision. The Adams 14 board in January again rejected the charter contract. The district originally approved University Prep’s application to open a preK-5 school, beginning with preschool and kindergarten and adding one grade a year. After months of negotiations, the Adams 14 board in October 2022 rejected the proposed contract, leading University Prep to appeal to the state board.

Report on the At-Risk Working Group Created by the Legislature in 2022

Staff presented the report to the legislature from the At-Risk Working Group, which CDE convened to provide input on implementing a new measure that will be used to determine funding for students who are at risk of struggling in school.  

The new Neighborhood Socioeconomic Status indicator will replace eligibility for free and reduced-price lunch based upon FRL applications as the at-risk measure beginning in the 2023-24 school year. 

The working group recommended the SES include several data points from the American Community Survey, which includes the median household income as well as other factors like the number of adults in the household with a bachelor’s degree or higher and the number of children in the household who do not speak English.

The working group recommends districts not receive less funding in 2023-24 for at-risk students than they did in the 2022-23 school year, and it recommends implementation of the new at-risk measure be delayed until the 2024-25 school year.

Notices of Rulemaking

The board approved the following Notices of Rulemaking for:

• Rules for 1 CCR 301-25: Colorado Minimum Standards Governing School Transportation Vehicles and 1 CCR 301-26: Colorado Rules for the Operation, Maintenance, and Inspection of School Transportation Vehicles. Suggested updates align each set of rules with federal standards, reflect current transportation industry practices and incorporate recommendations from Colorado school transportation professionals.

• Rules for the Administration of the Educator Licensing Act of 1991, 1 CCR 301-37. Amendments would incorporate requirements from House Bill 22-1220 to outline additional measures teacher license applicants can take to demonstrate professional competency and content knowledge.

• Rules for the Administration of a Statewide System to Evaluate the Effectiveness of Licensed Personnel Employed by School Districts and Boards of Cooperative Services, 1 CCR 301-87. Recommended changes are the result of legislation that reduces the impact measures of student learning have on educator performance evaluations, reducing the percentage from 50% to 30%.

In other actions, the board:

• Denied the multi-district online school application submitted by the Education ReEnvisioned BOCES on behalf of Virtual Preparatory Academy of Colorado. 

• Approved six local education agencies to participate in the Innovative Learning Opportunities Pilot Program, which provides funding for high school students to participate in postsecondary readiness opportunities outside of the classroom.

• Approved 28 schools and districts to receive funding through the School Health Professional Grant Program. Funding helps elementary and secondary schools to provide more school health professionals, including nurses, psychologists, counselors and social workers.

• Approved 28 grant recipients to receive approximately $7.7 million total awarded funds through the School Transformation Grant. Local education agencies may use funding to support educator professional development and implement activities that can improve academic outcomes for students.

• Certified January through June 2023 state share entitlements to districts in the amount of $409,861,857.07 monthly.

• Heard an update from staff on the Blended Learning Initiative, a project that aims to bring educators and stakeholders together to explore expanding policy flexibilities for remote learning. The board supported a variance waiver for the 2022-23 school year to continue the blended learning flexibility currently in place.

• Voted to support Senate Bill 23-065 which increases the state’s investment in the Career Development Success Program and extends the program to 2034.

• During its meeting on Feb. 3, the board also voted on positions on the following bills:

  • opposed SB 23-071 allowing judicial review of the directed actions by the board when schools or districts have more than five years of low academic performance;
  • supported HB 23-1064 enacting the Interstate Teacher Mobility Compact designed to make it easier for teachers, especially active military members and eligible military spouses, from one member state to receive a teacher's license from another member state;
  • supported HB23-087 creating a teacher degree apprenticeship program; and
  • supported HB23-061 eliminating Colorado’s social studies assessment.

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9 de febrero de 2023

La Junta Estatal de Educación revisa el progreso en escuelas y distritos que implementan planes de mejora

DENVER  – En su reunión mensual de dos días, la Junta Estatal de Educación de Colorado revisó el progreso de 11 escuelas y un distrito escolar respecto a la implementación de los planes de mejora ordenados por la junta después de varios años de desempeño académico bajo. 

El Departamento de Educación de Colorado (CDE) destacó las tendencias positivas en varias escuelas, incluida la Escuela Primaria Bill Metz en Monte Vista, que recibió la adjudicación Bright Spot del gobernador en 2022. La escuela sigue mostrando crecimiento estudiantil gracias a una cultura de la escuela sólida y prácticas de instrucción eficaces.

La junta modificó su orden de 2020 para la Escuela Primaria Bill Metz y solicitó que la escuela continúe con su plan de mejora actual y ajustó los plazos para la próxima audiencia ante la junta estatal. Si la Escuela Primaria Bill Metz recibe una clasificación de Desempeño o Mejora en sus Marcos de evaluación del desempeño escolar 2023, la escuela saldrá del período de rendición de cuentas.

También se identificaron tendencias positivas en Risley International Academy of Innovation en Pueblo, Charles Burell Visual and Performing Arts Campus en la Escuela Secundaria Aurora Central, Escuela Secundaria Lincoln en Denver y Escuela Primaria Central en el Distrito Escolar Adams 14. El personal del CDE proporciona a la junta informes de seguimiento del progreso bianuales con base en visitas de campo y revisión de datos locales en las escuelas y distritos que implementan los planes de mejora ordenados por la junta estatal.

Reautorizaciones de programas de preparación para educadores

La junta aprobó la reautorización completa del programa tradicional de preparación de educadores de la Universidad de Colorado Boulder en 11 de las 12 áreas de contenido que se presentaron para consideración. Después de realizar una evaluación, el CDE y el Departamento de Educación Superior de Colorado recomendaron la reautorización condicional del programa de certificación de patólogo del lenguaje y el habla escolar de la Universidad de Colorado Boulder para el año académico 2023-24. De este modo, la universidad tendrá tiempo adicional para abordar las inquietudes del estado, incluida la implementación de una política clara y eficaz para investigar las quejas sobre personal docente del centro educativo. La junta estatal reconsiderará la reautorización completa del área de certificación de patólogo del habla después de una nueva evaluación y visita estatal, a realizarse este otoño.

La junta también aprobó la reautorización completa de los programas alternativos de preparación de educadores de Relay Graduate School of Education y todos sus programas tradicionales de preparación de educadores, salvo por uno. Se aprobó la reautorización condicional del programa de certificación de educación en la primera infancia de Relay para dar tiempo para la implementación de cambios en el diseño del programa, el contenido y la instrucción, la experiencia clínica y el impacto y la mejora continua del programa. La escuela deberá demostrar mejoras en estas áreas en una nueva evaluación del programa a realizarse este otoño.

La junta concede la segunda apelación de University Preparatory School

La junta estatal votó a favor de la segunda apelación de University Preparatory School contra la negativa de la Junta del Distrito Escolar 14 del condado de Adams a finalizar un contrato para escuela autónoma (charter), al considerar de nuevo que la decisión del distrito no tenía en cuenta los intereses de los estudiantes ni de la comunidad. 

La junta estatal volvió a remitir el asunto al distrito, con orden de negociar de buena fe para completar el contrato con la escuela.

En diciembre, la junta estatal concedió la apelación original de la escuela y volvió a remitir la decisión al distrito con orden de reconsiderar su decisión. En enero, la junta de Adams 14 volvió a rechazar el contrato charter. Originalmente, el distrito aprobó la solicitud de University Prep para abrir una escuela de preescolar a 5.º grado, comenzando con preescolar y kindergarten y agregando un grado por año. Tras meses de negociaciones, en octubre de 2022 la junta de Adams 14 rechazó el contrato propuesto, lo que llevó a University Prep a apelar ante la junta estatal.

Informe sobre el Grupo de Trabajo en Riesgo creado por la legislatura en 2022

El personal presentó ante la legislatura el informe del Grupo de Trabajo en Riesgo, según convino el CDE para proporcionar aportes sobre la implementación de una nueva medida que se utilizará para determinar el financiamiento para los estudiantes que están en riesgo de tener dificultades en la escuela. 

El nuevo indicador de estado socioeconómico del vecindario reemplazará la elegibilidad para el almuerzo gratis y a precio reducido (FRL) según las solicitudes de FRL como la medida de riesgo a partir del año escolar 2023-24. 

El grupo de trabajo recomendó que el estado socioeconómico (SES) incluya varios puntos de datos de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense, que incluye la mediana del ingreso familiar y otros factores como la cantidad de adultos en el hogar con una licenciatura o superior y la cantidad de niños en el hogar que no hablan inglés.

El grupo de trabajo recomienda que en 2023-24, los distritos no reciban menos financiación para los estudiantes en riesgo que en el año escolar 2022-23, y recomienda que la implementación de la nueva medida de riesgo se retrase hasta el año escolar 2024-25.

Avisos de reglamentación

La junta aprobó los siguientes avisos de reglamentación para:

• Reglas para 1 CCR 301-25: Estándares mínimos de Colorado que gobiernan los vehículos de transporte escolar y 1 CCR 301-26: Reglas de Colorado para la operación, el mantenimiento y la inspección de vehículos de trasporte escolar. Las actualizaciones sugeridas alinean cada conjunto de reglas con los estándares federales, reflejan las prácticas actuales del sector de transporte e incorporan recomendaciones de los profesionales de transporte escolar de Colorado.
   
• Reglas para la implementación de la Ley de Licencias de Educadores de 1991, 1 CCR 301-37. Las modificaciones incorporarían requisitos del Proyecto de Ley 22-1220 de la Cámara de Representantes para delinear medidas adicionales que los solicitantes de licencias de educadores pueden tomar para demostrar competencia profesional y conocimiento del contenido.
   
• Reglas para la implementación de un sistema a nivel estatal para evaluar la eficacia del personal con licencia empleado por los distritos escolares y las juntas de servicios cooperativos, 1 CCR 301-87.. Los cambios recomendados son el resultado de una legislación que reduce el impacto de las medidas de aprendizaje de los estudiantes en las evaluaciones de desempeño de los educadores, con reducción del porcentaje del 50% al 30%.

En otras accsiones, la junta:

• Rechazó la solicitud de escuela en línea multidistrital presentada por Education ReEnvisioned BOCES en nombre de Virtual Preparatory Academy de Colorado.
• Aprobó seis agencias educativas locales para participar en el Programa Piloto de Oportunidades de Aprendizaje Innovadoras, que financia la participación de estudiantes de secundaria en oportunidades de preparación postsecundaria fuera del aula.
   
• Aprobó 28 escuelas y distritos para recibir fondos a través del Programa de Subvenciones para Profesionales de Salud en las Escuelas. La financiación ayuda a las escuelas primarias y secundarias a proporcionar más profesionales de salud en las escuelas, incluidos enfermeras, psicólogos, consejeros y trabajadores sociales.
   
• Aprobó 28 beneficiarios de subvenciones para recibir aproximadamente $7.7 millones de financiación total otorgados a través de la Subvención de Transformación Escolar. Las agencias locales de educación pueden usar la financiación para apoyar el desarrollo profesional de los educadores e implementar actividades para mejorar los resultados académicos de los estudiantes.
   
• Certificó derechos de participación estatal de enero a junio de 2023 a los distritos por un monto de $409,861,857.07 mensuales.
   
• Escuchó una actualización del personal sobre la Iniciativa de Aprendizaje Combinado, un proyecto que tiene como objetivo reunir a educadores y partes interesadas para explorar una ampliación de la flexibilidad en las políticas para el aprendizaje a distancia. La junta apoyó una exención de variación para el año escolar 2022-23 para continuar con la flexibilidad de aprendizaje combinado actualmente vigente.
   
• Votó para apoyar el Proyecto de Ley 23-065 del Senado , que aumenta la inversión del estado en el Programa de Éxito de Desarrollo Profesional y extiende el programa hasta 2034.
   
• Durante su reunión del 3 de febrero, la junta también votó posiciones sobre los siguientes proyectos de ley:
  • Se opuso al Proyecto de Ley 23-071 del Senado, que permite la revisión judicial de las acciones ordenadas por la junta cuando las escuelas o distritos tienen más de cinco años de rendimiento académico bajo;
  • Apoyó el Proyecto de Ley 23-1064 que promulga el Pacto Interestatal de Movilidad de Educadores diseñado para facilitar que los maestros (especialmente los miembros militares activos y los 
  • cónyuges militares elegibles) de un estado miembro reciban una licencia de educador de otro estado miembro;
  • Apoyó el Proyecto de Ley 23-087 para la creación de un programa de aprendizaje de grado docente; y
  • Apoyó el Proyecto de Ley 23-061 que elimina la evaluación de estudios sociales de Colorado.

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